——贯彻落实十八届六中全会精神
李忠人
2017年3月7日
同志们：
刚才，赵教授对十八届六中全会的主要内容和重大意义作了一个生动的解读，特别是围绕一个主题、一个主调、两个支点，勾勒了六中全会的主要内容，尤其结合一些社会发展实际，进一步说明了为什么要从严治党。可以说有理论水平，也与实际紧密相结合，是一个生动、有意义，引起我们思考的一个好的报告，对我们的认识有很强的指导作用和启发意义。让我们再一次以热烈的掌声感谢赵教授的精彩报告。
下面，就贯彻落实我再强调几点意见：
一、要认清党要管党、从严治党的党建形势
学习贯彻六中全会精神是今后一段时期全国全党上下的主要任务。中央对此有一个要求，总书记也亲自带头，首先举办了省部级主要领导六中全会精神研讨班。在研讨班上总书记集中突出讲了6个问题。最近，省委也对2000名厅级领导干部进行了有关六中全会和总书记研讨班讲话的集中培训，共分五期，我们是第一期。上一周，高校工委也对六中全会和全国高校思政工作会精神及总书记的讲话，也对高校党委书记、校长进行了培训。包括刚才赵教授的报告，既是党委中心组理论学习的安排，也是高校工委统一安排六中全会精神巡讲的内容。各级党员领导干部一定要认清党要管党、从严治党的党建形势，要提高做合格党员的自觉性、主动性，必须在观念上、认识上、思想上、行动上有一个清醒的认识，要正确对待。
总书记围绕四个全面战略布局都有过重要的讲话部署，特别是全面从严治党，这是中国梦的需要。我们一般有一个共识，就是中国的事情，关键在中国共产党。中共的事情，关键在党的建设。党的建设，关键就在从严治党。从严治党，这也是解决我们党面临问题的需要，也体现了以习总书记为核心的党中央的坚强决心。从严治党问题，总书记也讲了，这是关系党国存亡的问题。在省部级主要领导研讨班上，习总书记专门举了苏联亡党亡国的例子。苏联的问题，第一就是从思想上放弃马克思主义的指导地位，放弃了共产党的理想信念，搞思想上的多元化，戈尔巴乔夫新思维搞人道主义，导致了党内思想上的严重混乱。第二从组织上，放弃了共产党的领导，导致党内派系丛生、山头林立，党员对党的事业漠不关心、对党的生死存亡麻木不仁。第三在纪律上，把下级服从上级的原则修改为自治的原则，允许党员在党的刊物上发表不同意各级党组织决议的意见。党内可以成立俱乐部等形式的反联合组织，非常涣散。第四在行动上，完全出现了脱离群众、脱离党员的官僚特权阶层，贪污腐化成风。所以说，苏联党在20万党员的时候夺了权、执了政，到2000万党员的时候亡党亡国、丧失政权。
这就说明，如果不从严治党，不严格党内政治生活，完全放任自由的状态，党必定要垮台。所以，新一届党中央下决心抓、坚决抓、从严抓、问责抓，不仅进行责任巡视、纪律巡视，还进行政治巡视。最近，对教育厅就是政治巡视。
在从严治党上，确实也存在一些认识上的不到位，总书记说的也很清楚。有的说水至清则无鱼，管的太严、要求太死，会导致党内人才流失。有的说从严治党，使领导干部两面为难，不抓要被问责，抓了要得罪人。有的说能干事的干部，犯点错误，功过相抵，应该网开一面。有的说干事越多，踩红线、犯错误的机率就越大，不干最保险。总书记说，这都是错误的认识。总书记认为，出现这些认识和观念，都是理想信念出了问题：有的是看到社会阴暗面太多，对社会主义前途悲观而丢掉了理想信念。有的是人生不顺，特别是仕途不顺，对个人前途失望而丢掉了理想信念。有的是经不起金钱、美色的诱惑而丢掉了理想信念。有的是临近退休，认为没有必要再坚守，为自己安排好晚年生活而丢掉了理想信念。这些问题，都是抓得很准。
所以，希望大家进一步清醒认识，再不能麻痹大意、不再在意，再也不能思想上不当回事，尤其是各级党员领导干部要提高认识。
二、要认清学校党建面临的问题
对于学校目前党建存在的问题，我们也要有清醒的认识。
一是对学校党要管党、从严治党的认识，在我们相当一部分人当中还不到位，像总书记上面提到的问题，在我们身边都自觉不自觉的发生。
二是党员的意识还不够强，在党言党，甚至有的连在党都不敢说了。有的把自己作为非党员看待，发表一些议论，在行动上，带头不够，有的可能还不如党员了。
三是党组织支部生活、党员活动不正常，党员的作用发挥还不够。
四是教工党员的发展还不到位，特别是对中青年教师骨干队伍的发展缺乏计划，没有从战略上给予考虑。
五是基层党组织在单位部门的作用发挥还不够坚强，对高校基层组织工作的条例把握还不准确到位。过去是参与、监督、保障，修订后要求是党政共同研究、决策学院的大事，机制就是党政联席会。这个在贯彻上还存在问题。有的认识还不到位，有的还理解成院长负责制，这都是不对的。
存在这些问题，根本的原因就是党内政治生活不够严格。所以，总书记说党内政治生活弱化、随意化、平淡化、形式化，是一个普遍现象。学校也不例外。对我们存在的问题，也要认识清楚。对于存在的问题，要坚持问题导向，发挥首创精神，改进问题、解决问题。
三、要严格党内政治生活，担当起管党治党的政治责任
严格党内政治生活，讲政治，维护中央权威，严格政治纪律、政治规矩，党员领导干部严格担当起管党治党的政治责任。这是六中全会最重要的精神，也是总书记在省部班上讲话最突出的内容。作为学校党委和全体党员干部来说，始终也要把这个放在首位来看待。
一是要讲政治。讲政治，讲什么。就是要坚持马克思主义的指导地位，就是要坚持中国共产党的领导，就是要坚持中国特色社会主义的道路、理论、制度和文化。还有一条就是要维护政治的稳定和政治的大一统。中国历史的发展已经证明了。什么时候的政治大一统了，国家就发达强盛。反之，就分裂削弱。如春秋战国到秦汉、南北朝到唐、唐末到元朝，再到清末军阀混战等等。讲政治，事关党的前途命运。实际上，世界上任何一个政党都是讲政治的，只是讲政治的方式不一样。作为马克思主义政党必须讲政治。
总书记在省级部研讨班上，也对讲政治有过强调。他说，有的同志说讲政治不重要，自觉性不断降低，政治意识淡漠，政治鉴别力、敏锐性不强现象比较普遍。有的党员面对物质利益诱惑，世界观、价值观、人生观、地位观、权力观、利益观发生了扭曲，政治操守、政治纪律抛之脑后，甚至成了金钱、美色的俘虏。有的党员干部政治上模糊变成政治上糊涂，自觉不自觉犯一些错误，对一些明显问题视而不见，变得迟钝麻木。有的党组织政治功能弱化，不善于从政治上处理问题，面对社会上有人公开质疑党的政策路线和制度、否定党的领导、歪曲党的历史、诋毁党的领袖等，有的同志不但不批评、不制止，反而跟风附和？面对境内外敌对势力，以种种的方式散布政治谣言，否定红色革命，有的同志不但不斗争、不亮剑，反而传播谣言、明哲保身。一段时期以内，正是这样的氛围，使个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义等在党内不同程度滋生蔓延。
刚才，赵教授报告中举的例子，大家也要辩证地看，要有辨别能力。讲政治，就是要有政治理想、政治方向、政治立场、政治纪律、政治历练、政治经验，还要有政治辨别力。
二是要维护党中央的权威，贯彻民主集中制。如何维护中央的权威，那就是向党中央看齐，向党的方针政策路线看齐，向党中央的决策部署看齐，向总书记这个核心看齐。用总书记的话说，党中央提倡的坚决响应、党中央部署的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
维护中央的权威，这个也存在问题。总书记也讲了七个方面的问题：有的对中央权威无视现象广泛存在，有些还很严重。有的立场不稳，丧失原则，在大事大非面前摇摆、态度暧昧，没有与党中央保持一致。有的自以为是、胡言乱语，在重大政治问题上公开发表与党中央相违背的意见，对中央的大政方针说三道四。有的有令不行、有禁不止，在贯彻中央决策部署上搞上有政策下有对策。有的明明知道有问题，不但不制止、不报告，反而推波助澜，对中央搞小动作。有的弄虚作假、欺上瞒下，事前不请示、事后不报告，或者只报成绩不报问题。有的自做主张、瞒天过海，对党中央决策部署打折扣、搞变通，致使党中央决策部署在贯彻执行中变形走样、落不了地。有的狂妄自大、阳奉阴违，把自己凌驾于组织之上，把自己主政的地方、分管的部门看成独立王国、私人领地，把中央的口号喊得整天响，实际上却背离中央，搞另一套。有的野心庞大、权欲熏心，在党内培植个人势力，搞各种非组织派别活动，甚至对中央对着干。周永康、薄熙来、郭伯熊、令计划等一批人，就是其中典型的代表。这说明，一些人无视党的政治纪律，无视党中央的权威已经到了何种程度。
维护中央权威和维护地方权威的关系问题，总书记也讲的很清晰了。他说，全党只有党中央的权威，只有向党中央看齐，这个逻辑不能层层推下去，不能层层谈自己的权威，向自己看齐，否则中央的权威就会被弱化、虚化。就是说，维护中央权威，独此一家。地方权威的概念是什么？地方和部门当然也要有权威，但这个权威都来自中央的权威，都是对党中央决策部署的具体落实，在落实中树立自己的权威。没有中央的权威，就会公说公有理、婆说婆有理，争论不休，就会出问题，就会乱套。维护好中央的权威，维护好总书记这个核心的权威，这是政治和纪律的要求，要成为政治自觉、纪律自觉和行动自觉。这个希望大家要有清醒的认识。
维护中央的权威要和贯彻民主集中制相结合，这个总书记也讲了。我理解维护中央权威，不是搞中央集权，不是这个概念。这个问题，总书记也专门强调了。他说，中央出台的政策文件都是经过民主集中制，经过反反复复，多次征求各个层面意见制定的。这是在充分发扬民主基础上的权威。这个对我们把握认识很重要，希望大家能正确认识把握这个问题，不糊涂，一定要做个政治上的明白人。
三是党员领导干部要严格自律，担当起管党治党的政治责任。领导干部是关键少数。总书记讲，要理清四个问题，就是怎么样对待权位、怎么样对待用人、怎么样对待利益、怎么样对待组织。干部要担当起政治责任、领导责任，要强化责任担当，要注重问题导向，要坚持以上率下，发挥好关键少数的作用。要思想到位、行动到位。要有自律意识、标杆意识、表率意识。要把严以律己作为为政之道、成事之要、修身之本。领导干部必须增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，保持清正廉洁的政治本色。总书记还特别强调，加强自律的关键要慎独、慎微。独就是要与私心杂念作斗争。微就是要防微杜渐。可以理解为小事要注意，细节决定成败。如中央抓腐败，就从抓八项规定和四风抓起。大家一定要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。总书记讲加强自律的最大敌人是特权思想，自律的最大保障是接受监督。所以，我希望要克服特权思想，也要接受监督。
总书记也多次强调过，要想当官就不要发财。既要当官，又要发财，迟早要出问题。这个思想必须要解决。这也是我反复强调过的，就是把责任放在第一，利益放在第二，不能本末倒置。
四、深化“两学一做”，突出抓好基层“三基”工作
“三基”工作是基层建设、基础工作和基本功训练。
一是这个学期，我们要抓好“三会一课”制度，组织生活会、支部会、民主生活会都要实实在在地抓好。“三会一课”必须要有学习、有活动、有讨论。
二是支部党建活动必须围绕中心工作开展，不以党建而抓党建，不能把中心工作和党建工作形成两张皮。把支部建在学科上、建在专业上、建在团队上，搞“双带头人”制度等，就是要围绕中心开展工作。这个大家要好好琢磨。
三是要学会利用好网络，建好网络学生党员之家和教工党员之家。
五、落实“两个责任”，抓好党风廉政建设
要不要不要不窗体顶端
一是要切实发挥各学院党委书记、总支书记纪检监察专员的职责，各基层党组织书记一定要把这个职责扛在肩上，做好相关落实工作。
二是要用好党政联席会议这个机制，党政集体领导、分工明确，共同合力抓好学院党政事务。
三是要落实班子成员的主体责任，包括党建的主体责任、党风廉政的主体责任。还有监督责任，对分管部门落实责任的监督也要到位。监督、执纪、问责要落实好。
四是要把党建工作落实到位，要建立党建工作督导委员会，建立基层党委书记工作例会制度，开展好党务工作会，来加强我们的工作。
总之，一句话，学习六中全会精神，学习总书记的系列讲话精神，一定要保持清醒的头脑，认请党建的形势，认清从严治党的形势，也认清我们的问题，一定要坚持“党要管党，从严治党”首先要从加强党内政治生活做起，加强党内政治生活首先要从讲政治、发挥党员作用做起。在此基础上，再做好其它的党建工作。这个一定要清晰了。
谢谢大家！
